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martes, 10 de junio de 2008

POR QUÉ VOY A VOTAR NO

Desconozco la fuente de donde provine esta declaración, me la han enviado por mail varias personas, pero nadie sabe quien la escribió, en todo caso me parece una interesante y válida argumentación para sustentar el voto negativo en el referéndum de aprobación de la ridícula Constitución que están elaborando en Montecristi, argumentación a la que me adhiero en muchas de sus partes y por tanto, la publico en mi blog:

POR QUÉ VOY A VOTAR NO

PORQUE CORREA NO HA CAMBIADO LA FORMA DE HACER POLÍTICA, PUESTO QUE, AL TENER MAYORÍA ESTÁ HACIENDO LO QUE LE DA LA GANA EN TODO SENTIDO, IGUAL QUE LO HA HECHO LA “PARTIDOCRACIA ” ODIADA POR ÉL.

PORQUE CORREA ACTUA EN FORMA PREPOTENTE Y ABUSIVA Y NO ACEPTA NINGÚN TIPO DE CRÍTICA, POR LO CUAL NO HAY SECTOR QUE NO HAYA RECIBIDO SUS INSULTOS Y DIATRIBAS HASTA EN OTROS PAISES.

PORQUE LOS ASAMBLEÍSTAS ELECTOS POR NOSOTROS SE HAN CONSTITUÍDO EN UN ENTE AMORFO, INÚTIL Y RIDÍCULO, MUCHO PEOR QUE EL EXTINTO CONGRESO.

PORQUE CORREA ESTÁ HACIENDO EXACTAMENTE LO QUE CHÁVEZ HIZO EN VENEZUELA Y YA SABEMOS LAS CONSECUENCIAS.

PORQUE CORREA, TODO UN ECONOMISTA PhD, HA TRAÍDO NUEVAMENTE EL FANTASMA DE LA INFLACIÓN , LA CUAL CON MUCHO SACRIFICIO Y ESFUERZO PARECÍA LEJOS DE NUESTRO HORIZONTE.

PORQUE SI GANA EL SÍ SE INSTAURARÁ EN NUESTRO PAÍS UNA MONARQUÍA, CON SU MAJESTAD CORREA, ANTE CUYO PASO DEBEREMOS BAJAR LA CABEZA, CASO CONTRARIO PODRIAMOS TERMINAR EN LA CARCEL COMO AQUELLOS MINEROS EN EL ORO O AQUEL CIUDADANO EN QUITO; EN ESPAÑA NO PUDO METER PRESO A UN MIGRANTE ECUATORIANO PORQUE AHÍ NO TIENE PLENOS PODERES, PERO LO INSULTÓ DESCARADAMENTE Y SIN MOTIVO.

PORQUE SI GANA EL SÍ, SE INSTAURARÁ TAMBIÉN LA “ECONOMÍA SOLIDARIA ”(¿?) , ELIMINANDO DE LA CONSTITUCIÓN LA “ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO”, REAL FUENTE DE RIQUEZA Y CREADORA DE EMPLEO EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS. PORQUE SI SE INSTAURA LA “ECONOMÍA SOLIDARIA ” (¿?), NADIE TENDRÁ LA OPORTUNIDAD DE GENERAR RIQUEZA.

PORQUE SI, LUEGO DE MUCHO TRABAJO EN LA VIDA, LOGRO TENER 2 CASAS, EL ESTADO PODRÁ DECLARAR MI SEGUNDA CASA COMO “DE UTILIDAD SOLIDARA” Y ME LA QUITARA. ESO FOMENTARÁ LA APATÍA POR EL TRABAJO, EL DESINTERÉS POR GENERAR RIQUEZA, MÁS BAJA DE EMPLEO Y, POR ENDE, MÁS POBREZA.

PORQUE LOS OBESOS Y COLESTERÓLICOS APARATOS BUROCRÁTICOS NO HAN SIDO TOCADOS NI POR CORREA NI POR LA ASAMBLEA. MAS BIEN LA BUROCRACIA SE HA INCREMENTADO Y SU MAJESTAD HA CREADO Y SE HA INVENTADO MÁS MINISTERIOS, SUPERMINISTERIOS, SECRETARÍAS Y SUPERSECRETARÍAS PARA DAR EMPLEO A TODOS LOS ADLÁTERES QUE HAN DEMOSTRADO INEFICIENCIA EN ANTERIORES FUNCIONES.

PORQUE LA GRAN MASA DE ASAMBLEÍSTAS, COMO NO TIENEN IDEA DE PARA QUÉ FUERON ELECTOS, SE INVENTAN PENDEJADAS QUE QUITAN EL TIEMPO VALIOSO DE LAS FUNCIONES DE LA ASAMBLEA Y CREAN DISCUSIONES ABSURDAS EN LA OPINIÓN PÚBLICA.

PORQUE SE PERCIBE QUE MUCHOS EN EL GOBIERNO DE CORREA ESTÁN MUY RELACIONADOS CON LAS FARC, RAZÓN POR LA CUAL EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN NO QUIEREN RECHAZAR EL TERRORISMO. A BUEN ENTENDEDOR: LO QUE NO SE RECHAZA, SE APRUEBA. RECHAZAN A LOS PELUCONES PERO NO RECHAZAN A NARCOGUERRILLEROS, SECUESTRADORES Y ASESINOS COMO LAS FARC. EN EL MISMO SENTIDO, PORQUE SE DIERON EL LUJO DE ATENDER A GUERRILLERAS EN EL HOSPITAL DE LAS FF.AA. A UN COSTO DE $40 000(APROX) CON RECURSOS DE TODOS LOS ECUATORIANOS, MIENTRAS LA GENTE POBRE NO TIENE ACCESO NI SIQUIERA A MEDICINA BÁSICA.

PORQUE CORREA DEMUESTRA QUE TIENE ALGUN TRAUMA QUE LO LLEVA A ODIAR TODO LO QUE TIENE QUE VER CON LA GENTE QUE TIENE DINERO, MENOS CONSIGO MISMO, CON SU FAMILIA O SUS COLABORADORES (MUCHOS DE LOS CUALES CAEN EN EL SACO DE LOS “PELUCONES”).

PORQUE AL OPONERSE A QUE LA BASE DE MANTA CONTINÚE CON SU LABOR EN CONTRA DEL NARCOTRÁFICO, PUDIENDO NEGOCIAR CON VENTAJAS PARA NUESTRO PAÍS; AL DESCUIDAR LA FRONTERA DEL NORTE PROVOCANDO QUE NO SÓLO SE PASEN LAS FARC SINO TAMBIÉN LAS FF.AA. COLOMBIANAS (CON LO CUAL NO CONTABAN) Y AL NO CONDENAR LA INVASIÓN DE LAS FARC EN SUELO ECUATORIANO, ESTÁ DEMOSTRANDO DE QUÉ LADO ESTÁ.

PORQUE CORREA OFRECIÓ BAJAR EL IVA AL 10%, OFRECIÓ 300.000 CASAS ANUALES, APROVECHAR LOS ALTOS PRECIOS DEL PETRÓLEO, CONSTRUIR UNA NUEVA REFINERÍA Y MÁS BIEN NOS HA CARGADO CON MÁS IMPUESTOS Y HA BAJADO LA PRODUCCIÓN PETROLERA.

PORQUE CORREA NOS LLENA COMO NUNCA ANTES DE CADENAS POR TODOS LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, PROPAGANDAS DE TODAS LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS A TODAS HORAS, TRATANDO DE LAVARNOS EL CEREBRO CON LO DE “ LA PATRIA YA ES DE TODOS”, MIENTRAS YA NO HAY HARINA PARA EL PAN, LA ÚREA QUE IBA A VENDER BARATÍSIMO DURÓ UN MES, LA LECHE ESTÁ CADA VEZ MÁS CARA, ETC., ETC. “LOS ALIMENTOS NO SON DE TODOS” .

PORQUE EN LAS PROPAGANDAS HABLA SIEMPRE EN FUTURO, DE LO LINDO QUE SERÁ NUESTRO PAÍS CUANDO TAL O CUAL LEY PASE, O TAL O CUAL OBRA QUE HARÁ, SE CONCLUYA.

PORQUE CON ESTOS INEPTOS GOBERNANTES QUE ELEGIMOS, NO ME QUEDA MÁS QUE MIS HIJOS VEAN SU FUTURO MÁS ALLÁ DE NUESTRAS FRONTERAS, COMO MUCHOS OTROS YA LO HACEN ACTUALMENTE, LO CUAL ME LLENA DE RABIA, DOLOR E IMPOTENCIA.

PORQUE A LOS ASAMBLEISTAS NO LOS ELEGIMOS PARA QUE EJECUTEN LEYES DE MANERA INMEDIATA Y SE INVENTARON LOS MANDATOS QUE NO SON MÁS QUE VICERAZOS QUE NOS TOCA ACATAR COMO SUBORDINADOS ANTE UNA AUTORIDAD SUPREMA, APOYADA POR UN GOBIERNO TITIRITERO AL CUAL LE ESTÁN SALIENDO LAS COSAS COMO LE DA LA GANA.

PORQUE EN NUESTRO PAIS HA DESAPARECIDO LA INSTITUCIÓN DE LA LICITACIÓN PARA LOS CONTRATOS PÚBLICOS, COMO MEDIO PARA EVITAR CORRUPCIÓN Y SOBREPRECIOS. AHORA TODO CONTRATO, POR MILLONARIO QUE SEA, SE LO HACE “A DEDO”; DEDO TODOPODEROSO DE SU MAJESTAD.

POR ESO, LA UNICA ALTERNATIVA QUE ME QUEDA ES VOTAR NO

miércoles, 7 de mayo de 2008

¿Qué son los mandatos?

A propósito del nuevo “mandato” aprobado por la Asamblea mediante el cual se elimina la intermediación laboral, vale la pena leer este análisis de Fabián Corral sobre estas entelequias seudo jurídicas que no tienen ningún valor legal y que, cuando el cuarto de hora de este grupo de oportunistas e ignorantes se acabe y el Estado de Derecho vuelva a regir en el Ecuador, perderán absoluta vigencia.

¿Qué son los mandatos?

4/10/2008
Por Fabián Corral B.
Si en algún tema ha sido fértil la Asamblea Nacional (ANC) es en la expedición de ‘mandatos’ sobre los más diversos temas. Cabe entonces preguntarse y explorar, desde el punto de vista jurídico, ¿qué son los mandatos?

I.- Las facultades de la ANC.- Del examen de los documentos que se han generado en torno a este tema, la facultades de la ANC pueden agruparse así:

(a) Las atribuidas por el pueblo en virtud de la consulta popular del 15 de abril de 2007, contenidas en el Estatuto publicado en el R.O. 33 de 5 de marzo del 2007, y que son las de (i) elaborar un proyecto de Constitución Política; y (ii) formular un proyecto para transformar el marco institucional del Estado, respetando los derechos fundamentales. Las dos facultades están sometidas a aprobación del pueblo. El Art. 1 del Estatuto dice: “La transformación del marco institucional del Estado y la nueva Constitución solo entrarán en vigencia con la aprobación en referéndum de la nueva Constitución”. Por tanto, son actos y documentos que no pueden ser expedidos directamente por la ANC.
En rigor jurídico, se trata de 'proyectos' elaborados ad referéndum. Según el Estatuto que fue votado, y que es la única fuente de legitimidad y de legalidad de la ANC, ella no tiene potestad pública para ‘poner en vigencia’, expedir, y por tanto dotar de efectos vinculantes a sus actos normativos.

b) Las facultades legislativas, administrativas, etc. que la ANC se ‘autoasignó’ por el Mandato Constituyente N.1 (R.O. 223, de 30 Nov.07) y por el Reglamento de Funcionamiento (R.O. 236 de 20 Dic. 07). Estas decisiones, desde el punto de vista jurídico, no provienen del mandato popular contenido en el Estatuto votado por la ciudadanía. Provienen de la voluntad política de la mayoría de los asambleístas y de la interpretación, así mismo política, que hicieron del concepto de ‘plenos poderes’ a los que se refiere el Estatuto. Sin embargo, es evidente que ese texto vincula esos ‘plenos poderes’ a dos elementos condicionantes, que no se pueden ignorar: (i) la formulación del proyecto de CP y del proyecto de reestructuración institucional, y, lo que es importante, (ii) a la aprobación vía referéndum de ambos ‘proyectos’.

II.- Los Mandatos.- Las atribuciones que la ANC se autoasignó se denominan ‘mandatos’, leyes, acuerdos, resoluciones y “las demás decisiones que adopte en uso de sus atribuciones”. Según la ANC, los mandatos son ‘decisiones y normas que... expedidos para el ejercicio de sus plenos poderes’, “son jerárquicamente superiores a cualquier otra norma del orden jurídico y de obligatorio cumplimiento para todas las personas naturales, jurídicas y demás poderes públicos sin excepción alguna”. “Ninguna decisión de la Asamblea Constituyente será susceptible de control o impugnación por parte de alguno de los poderes constituidos”. “Los jueces y tribunales que tramiten cualquier acción contraria a las decisiones de la Asamblea Constituyente serán destituidos de su cargo y sometidos al enjuiciamiento correspondiente” (Arts. 2 y 3 del Mandato 1, Arts. 2 y 3 del Reglamento de la ANC).

Estos textos implican que: (i) Los mandatos prevalecen sobre la CP vigente (¿?) que aún no ha sido sustituida, y sobre los tratados y convenios internacionales, que forman parte del ordenamiento jurídico (Art. 163 CP); (ii) se apartan de lo previsto en la Convención de Viena (Art. 27); (iii) se ‘derogó’ el principio de impugnabilidad de las normas y de los actos del poder público propio del Estado de Derecho; (iv) quedó en entredicho la garantía judicial de las personas relativa a la impugnación de actos o normas lesivos de los derechos individuales, previsto en los Arts. 8.1 y 25. 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; (v) se eliminaron las facultades de control de la constitucionalidad y de la legalidad de las normas y de actos públicos; (vi) se creó, por decisión política, una figura penal no prevista en la ley, como la de desacato o incumplimiento, por acción u omisión, de los jueces, tribunales, y funcionarios públicos de las órdenes de la ANC, apartándose del principio universal de la tipicidad legal de los delitos (Art. 24, n.1 CP).

III.- Los mandatos, los derechos adquiridos y los contratos.- La capacidad asumida por la ANC, al tenor de los instrumentos que soportan sus actuaciones, y la libre interpretación de la noción de plenos poderes, así como las decisiones que se están adoptando, ponen de relieve la preocupación respecto de lo que ocurrirá con los derechos adquiridos, las situaciones jurídicas y los contratos celebrados de buena fe y al amparo de normas legales, que van a ser eliminadas por los mandatos.
En el Estado de Derecho, son reglas fundamentales las de seguridad jurídica, irretroactividad de las normas y actos administrativos, protección de los derechos individuales legalmente adquiridos y la intangibilidad de los contratos legalmente celebrados. Según la CP, ni la Ley ni las resoluciones del Tribunal Constitucional pueden alterar o modificar derechos o situaciones nacidos al amparo de una norma declarada inconstitucional (Art. 278 CP).

El problema de la afectación a derechos adquiridos, situaciones establecidas y contratos legalmente celebrados se va a presentar con la expedición del Mandato constituyente respecto de los temas laborales relativos a la intermediación y tercerización de personal y a la contratación de mano de obra por horas.

Tanto las empresas como los trabajadores involucrados celebraron de buena fe contratos para instrumentar relaciones laborales de esa índole. Fue el Estado quien puso en vigencia las normas relativas a esos temas, permitió esos sistemas y los usó en forma sistemática. El SRI, Petroecuador, los municipios y consejos provinciales y muchas empresas e instituciones públicas han sido beneficiarias de ese régimen y han contribuido a devaluarlo abusando de sus normas. Al Estado se le advirtió oportunamente de las deficiencias e incluso disparates que tenían las leyes y reglamentos que expidieron, de la ineficiencia e irresponsabilidad en los controles, y del hecho de que la abusiva rotación de personal intermediado estaba radicado también en empresas y dependencias públicas.

Ahora, mediante mandato, se revocan los contratos mercantiles, se crean nuevas situaciones jurídicas no previstas por los contratantes de buena fe, se lesionan los derechos de los trabajadores, que serán los primeros perjudicados. ¿Quién responde de estos conflictos? ¿No sería conveniente que los asambleístas introduzcan en el proyecto de Constitución una norma que establezca la responsabilidad personal y pecuniaria de quienes legislan mal, engañando a los ciudadanos, creando expectativas, permitiendo contratos y sistemas que luego se declaran ilícitos? Porque es engaño del Estado dictar leyes, como las laborales a las que me refiero, y luego, declarar ilícitas las relaciones jurídicas propiciadas y usadas por el mismo Estado.

No se trata de defender los abusos ni de desconocer los legítimos derechos de los trabajadores. Se trata, sí, de señalar que mientras se propicien y luego se cambien de este modo las reglas de juego, el Estado de Derecho será mal sueño de algunos académicos y nada más.
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miércoles, 13 de febrero de 2008

¡Cuando el Pueblo diga NO!

Nuestro experto rimador nos ha hecho llegar una nueva creación que un poco resume lo que hasta ahora nos ha dado este Gobierno y sus obsecuentes y lo que nos espera, en un negro panorama, pero con una pequeña luz al final del túnel que refleja que la esperanza nunca se pierde. Como dice ese antiguo proverbio sefardí: “La hora más oscura es siempre la hora antes del amanecer”

¡CUANDO EL PUEBLO DIGA NO!

No quisiera parecer
Pájaro de mal agüero
Mas, no puedo contener
Lo que en el futuro veo.

Sin pretender ser profeta
Y por simple convicción,
Esta nación de probeta,
Sufrirá gran remezón.

El pueblo ya está cansado
De escuchar tantas promesas
Que el gobierno le ha jurado
Con su menú de recetas.

¡Muerte a la partidocracia,
revolución ciudadana,
que de todos es la Patria,
y cada año cien mil casas!

Y tiran por la ventana
Hasta el último centavo
Engañándoles con maña
A millones de “abonados”

Todo lo que han predicado
Se ha transformado en mentira
Y solo se ha erradicado
Esa esperanza furtiva

Porque hoy, la Patria es de aquellos
Que ostentan las canonjías
Disfrazados de corderos
Con nuevas ideologías.

Y para mayor vergüenza
De estos falsos redentores,
Hoy se ensañan con la prensa
Por mencionar sus errores!

Tribunales a medida,
Jueces sumisos, fiscales
Evitando su salida
A fuerza de inequidades.

De esa escoria corrompida
Que nunca pudo librarse,
Sigue campante y segura
Con los nuevos caporales!

Que proclaman la impudicia,
Que atropellan sin reparos
Y disfrazan su codicia
Burlando cuanto juraron!

Destituyen al Congreso,
Primer poder del Estado
Aduciendo los excesos
De ese cuerpo Colegiado.

Y se invierten los papeles
Cuando al verse acorralados,
La trinca de los manteles
Sin mas les deja colgados!

Es bueno si nos conviene
Es malo si hace reparos
En esa forma se obtiene
Todo lo que ambicionamos!

En grandes barcos pretende
retornen los emigrantes
Y con cinismo les vende
Las mil oportunidades!

Y se marchan cada día
Del paraíso perdido
Morir en la travesía
Con dolor han preferido!

Y si no fuera por ellos,
Con sus jugosas remesas
El cofre de esas promesas
Ya no valdría ni medio!
¡Mentiras, solo mentiras,
en seis meses de emergencia
no se reparó una vía,
y pregonan la excelencia!

¡La salud, hecha jirones,
la educación secuestrada
los pobres suman millones
y la Patria en desbandada!

¡Mentiras solo mentiras!
En cada año de mandato
Cien mil. Casas prometidas
Solo que esperen un rato!

Treinta dólares mensuales
Cual limosna callejera,
Lanzada en los arrabales
Con la misma se pudiera

Mitigar con dignidad
Quizá el peor de los males
Esa falsa caridad,
De con pescado pescarles

En vez de proporcionarles
Anzuelo para pescar,
¿Qué podemos esperar
de semejantes mortales?

¡El colmo de la falacia
se da en la Constituyente
que se abroga con audacia
lo que considera urgente

Mandatos y nuevas leyes
Antes que Constitución
Así disponen los reyes
Sin prudencia ni razón!

Dividir para reinar
Es la premisa suprema
No importa si hay que engañar
Y mancillar la honra ajena!

Mas, si le paran, recula
Se retracta presuroso
Y cobarde disimula
Lo que tiene de medroso!

En su afán desesperado
De captar todo el poder,
Al puerto le ha declarado
Una guerra sin cuartel

En respuesta Guayaquil
Le demostró con honor
Con más de trescientos mil
Que sabe decirle NO!

Y como bien lo ha expresado
Con mucha sorna su Alcalde,
Han vuelto los tres chiflados
En contra vía al pasado!

Mientras el mundo camina
Al bienestar y el progreso
Los tres chiflados deliran
Un socialismo perverso!

Superado por la Historia,
Relegado por el tiempo,
donde solo encuentran gloria,
los cándidos o pendejos!

Nos come viva Colombia
O el Perú con sus arrestos
Nuestra pírrica victoria,
Solo es factible en los cuentos!

Pues sin el libre comercio
Que está libre de aranceles
Nadie paga nuestro precio
Aunque busquemos carteles!

Y claro, los empresarios
Emigrarán sus negocios
Para ser beneficiarios
De contratos más jugosos!

Donde existan incentivos,
Libertad para crecer
Y no se queden cautivos
¡es salir o perecer!

Gobierno de tontos vivos,
Con la más miope visión
Presumen de muy altivos,
¡pobre su revolución!

Su mezquina convicción,
nos va cerrando el camino
es triste esta situación,
es fatal nuestro destino!

La premisa es confrontar
Y llegar a los extremos
Donde puedan aflorar
Los más negros sentimientos!

Por eso, sin ser Profeta,
De siniestra predicción
El tiempo será vendetta
Del ultraje a esta Nación!

Cuando la gente comprenda
Que fue engañada vilmente
Cuando la llama se encienda
Entonces será su muerte!

En aquel sonado día,
En que acudan con fervor
A votar con hidalguía
Con aquel rotundo NO

Porque todos los mandatos,
Leyes , autos y decretos,
Solos serán garabatos
Rechazados a su tiempo!
¡De nulidad absoluta,
ilegítimos, arteros,
que refrendan la conducta
de capataces y necios!

Será por eso quizá
Como último vano intento
Que inició campaña ya,
Buscando que en referéndum

Se apruebe sin más ni más
Las reformas del cuentero
Vaya que el ave es rapaz
Porque si pierde, alza en vuelo!

Pero el pueblo inteligente
Intuitivo y luchador
Le dirá NO al dictador
Y de manera insurgente!

Y como el campo agradece
Con su lozano verdor,
Al nuevo sol que aparece
Así dirá el Ecuador.

Ahora la patria es de Todos,
Fue muy dura la lección,
NO más falsos redentores,
Viva la Revolución!

NO HACE FALTA SER PROFETA,
LES ASEGURO QUE NO!